据杭州市政府官网音讯，《杭州市打造“赛会之城·不夜杭州”三年步履计算（2025—2027年）》公开征求意见。其中提到，相沿市内免税退税猝然。饱读动有资质的免税品运营商在杭布局免税店，相沿杭州企业争取免税派司，提醒境外猝然回流，开释免税猝然后劲。相沿老字号、新国潮品牌央求离境退税商店筹划资质云开体育，丰富退税商品品类，渐渐提高市内离境退税商店遮掩率。
饱读动种种生意轮廓体和会杭州产业上风，打造涵盖东说念主形机器东说念主、低空经济等新质坐褥力的本性猝然场景。效力打造“外交+”猝然新场景新业态新模式，激勉猝然新活力。优化市场猝然新供给，饱读动市属国企积极参与生意轮廓体转型升级，带头作念好进步轮廓体品性的责任。饱读动市属国企整合上风资源、调动运营模式，打造文旅安静猝然本性品牌。
杭州市打造“赛会之城·不夜杭州”
三年步履计算（2025—2027年）
（征求意见稿）
为贯彻落实党的二十届三中全会精神，完善扩大猝然长效机制，充分激勉猝然市场活力，推动促猝然和惠民生更好诱骗，培育新式猝然业态，进一步优化猝然结构，诱骗杭州现实，制定三年步履计算。
一、总体要求
以习近平新时期中国本性社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届一中、二中、三中全会精神，潜入落实党中央、国务院和省委、省政府研究促猝然的系列部署安排，充分激勉市场主体活力，挖掘住户猝然后劲，培育发展猝然新模式、新业态，全面提振猝然信心，扩大猝然领域，打响新猝然调动城市品牌。
二、责任方针
猝然领域扫尾新冲破。到2027年，全市社会猝然品零卖总数力求冲破9000亿元，增速与GDP增长保持同步，总量领域在GDP前11强城市名次前进一位。网罗零卖额达到16150亿元，年均增长6%以上。
大量贸易取得更生效。效力诱导大量贸易中心城市，至2027年，全市批发业销售额达到5.3万亿元，年均增长3%以上。
平台打造取得新得益。开展新猝然品牌调动城市试点，至2027年，每年新引进种种首店200家以上；新增省级机灵商圈6个，省级高品性走路街6条，省级本性街区6条；全市离境退税商店达到200家以上。
展馆诱导达到新高度。至2027年，展览面积逾越10万浮浅米的专科展馆不少于2个，可举办种种国度级国外性高端会展的展馆总面积超45万浮浅米；举办展览数目达到150个，办展面积不少于300万浮浅米，办展数目和面历年均增长15%以上。
夜间猝然展现新风貌。打响“七彩夜杭州”品牌，诱导一批夜间经济汇注区，至2027年，夜间经济汇注区达到20个以上，每年安排100场以上夜间经济主题行径。
服务猝然迈上新台阶。效力打造服务猝然标杆城市，全市餐饮营业额年均增长5%以上，全市住宿业营业额年均增长4%以上。社区星级家政网点持续增多，达到200个以上。
三、实施八大步履
（一）打造当代商贸流畅强市步履
1.培育优秀商贸企业。提醒企业通过统一重组、计策配合等神气扩大筹划领域，饱读动企业优化网点布局、拓展筹划区域。饱读动种种商贸企业强化供应链体系诱导，利用供应链赋能中小企业。饱读动商贸企业发展总部经济，开展连锁筹划。〔包袱单元：市商务局，各区、县（市）东说念主民政府；第一位为牵头单元，下同。以下责任均须区、县（市）东说念主民政府落实，不再列出〕
2.强化龙头企业招引。效力引进国内国外着名商贸企业和品牌运营商，推动大型商贸企业在杭汲引全球总部、区域总部、功能总部。淘气引进新式猝然龙头企业，要点引进具有优质因素整合才调的平台企业。（包袱单元：市商务局、市投资促进局、市市场监管局）
3.推动商贸企业升限纳统。摸排全市种种商贸企业，建立准限上后劲商贸企业名录库。提醒一批优质商贸企业升限纳统，每年扫尾1000家以上商贸企业入库纳统。（包袱单元：市商务局）
4.淘气促进汽车猝然。用足国度以旧换新政策，开展汽车下乡等促销行径，不绝有序放宽汽车限购、限牌次序。完善新动力汽车充换电门径诱导，扩大市内充换电门径遮掩面，推动新动力汽车猝然。相沿金融机构调动汽车金融产品和服务，加大对汽车珍爱、保障、维修、好意思容等猝然金融服务相沿力度，促进新车和二手车猝然。（包袱单元：市商务局、市经信局、市城乡建委、市方位金融惩办局、东说念主行浙江省分行营业惩办部）
5.饱读动家电猝然。用好国度家电以旧换新政策，饱读动大型商超、家电卖场、电商平台等开展家电促销行径。诱骗县域生意体系诱导等责任，统筹推动绿色家电下乡。饱读动提供交房基本族电供应服务，相沿企业开展“家电全屋定制”行径。饱读动各地组织种种家电企业进社区、进乡村，开展老旧家电有偿回收行径。（包袱单元：市商务局、市住保房管局、市城乡建委）
6.推动猝然品牌调动。相沿批发、零卖等领域企业发展自有品牌或联营品牌，开展集成服务、供应链服务、定制化服务等调动模式，不休作念大作念强。饱读动传统农贸市场丰富生计服务业态，向社区服务轮廓体转型。饱读动专科市场进行数字化修订，进步机灵化惩办水平。（包袱单元：市商务局、市市场监管局）
7.完善县域生意体系诱导。促进城乡商贸一体化发展，饱读动诱导集购物、安静、文娱、餐饮、生计服务等为一体的州里商贸轮廓体。持续推动当代商贸本性镇、商贸发展示范村诱导，相沿村镇依据本身资源天资和产业本性发展本性农产品、乡村旅游、农村电商等业态。推动传统乡村小店、佳耦店等连锁化、机灵化修订升级。（包袱单元：市商务局、市农业农村局、市城乡建委、市市场监管局）
8.开展社区镶嵌式服务门径诱导。相沿城市社区镶嵌式服务门径诱导试点，面向社区住户提抚育老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化安静、儿童游憩等服务，引入种种专科化社区生意运营机构，打造一刻钟便民生计服务圈，优化社区生意布局。（包袱单元：市商务局、市城乡建委）
9.完善终局物流体系诱导。相沿商贸流畅、仓储物流、邮政快递等企业以市场化情势，纠合诱导共配中心、分派中心，扫尾调处仓储、分拣、运输、配送、揽件，完善物流共同配送运营机制。强化智能化终局物流门径应用，饱读动在东说念主流密集的商务楼宇、病院等区域配设智能售货机、生鲜配送柜、智能快件箱（智能信包箱）、智能回收站等。探索发展无东说念主机配送等业态。（包袱单元：市邮政惩办局、市交通运输局、市商务局、市联想和当然资源局、市城乡建委）
（二）打造大量贸易中心城市步履
10.招引大量贸易总部企业落户。依托我市优良的营商环境和总部经济政策，招引国表里大量商品贸易着名企业将亚太总部、订单中心、结算中心落户杭州。（包袱单元：市商务局）
11.诱导大量贸易交往中心。证据大量贸易资源配置信息中心和订价中心的功能，打造大量贸易金融服务中心。探索“电子商务+当代物流+供应链融资”运营模式，打造一批集网上信息发布、交往支付、交往后服务等功能为一体的跨区域商品交往平台，相沿优质平台企业拓展国表里市场。推动大量商品贸易企业、期货公司、国有投资机构等共同打造具有行业影响力的大量商品供应链服务数智化平台，证据“产业链大脑”作用（包袱单元：市商务局、市委金融办）
12.强化大量贸易企业服务。建立优质大量商品贸易企业目次，积极为大量贸易企业提供金融、税务、统计等一揽子服务，相沿大量贸易企业作念大作念强。（包袱单元：市商务局、市税务局）
（三）打造国外购物天国步履
13.积极发展首发经济。制定首店品牌目次和评价轨范，饱读动生意街区、轮廓体引进国表里着名品牌开设全球首店、亚洲首店。饱读动国外高端着名品牌、原创联想师品牌、原土品牌和潮牌等在杭开展首发、首秀、首展行径，打造名品、名店汇注地。（包袱单元：市商务局）
14.打造当代化机灵商圈。饱读动种种商圈、生意街区利用物联网、云联想和大数据等本事进行数字化、机灵化修订进步，打造国外化、绿色化、智能化、东说念主文化的生意地标，对获评国度、省级机灵商圈的运营主体赐与恰当奖励。（包袱单元：市商务局、市市场监管局、市轮廓行政法则局）
15.饱读动老字号和新国潮品牌调动。饱读动企业争创中华老字号和省市老字号品牌，讲好老字号故事，推动杭州老字号品牌回答。饱读动发展新国潮品牌旗舰店、宗旨店、体验店、集合店，培育新国潮品牌。提醒老字号、新国潮品牌与大型电商平台配合，拓展线上销售渠说念。饱读动老字号传统店铺向旗舰店、体验店、定制中心转型。（包袱单元：市商务局、市经信局、市市场监管局、市文广旅游局）
16.进步生意轮廓体发展能级。饱读动种种生意轮廓体加强运营惩办，优化品牌和业态诊治，调动猝然模式，建立健全猝然者权益保障体系，进步猝然者体验感、参与感，饱读动生意轮廓体开展种种促猝然行径。饱读动种种生意轮廓体和会杭州产业上风，打造涵盖东说念主形机器东说念主、低空经济等新质坐褥力的本性猝然场景。效力打造“外交+”猝然新场景新业态新模式，激勉猝然新活力。优化市场猝然新供给饱读动市属国企积极参与生意轮廓体转型升级，带头作念好进步轮廓体品性的责任。〔包袱单元：市商务局、市市场监管局、市轮廓行政法则局、市商旅集团（市运河集团）〕
17.相沿市内免税退税猝然。饱读动有资质的免税品运营商在杭布局免税店，相沿杭州企业争取免税派司，提醒境外猝然回流，开释免税猝然后劲。相沿老字号、新国潮品牌央求离境退税商店筹划资质，丰富退税商品品类，渐渐提高市内离境退税商店遮掩率。（包袱单元：市税务局、市商务局）
18.便利境外东说念主员支付。扩节略点生意、文化旅游、全球交通等场景商户外卡应用，推动要点区域ATM外卡受理修订率达90%。相沿移动支付平台，优化业务进程，丰富国外化产品功能，提醒商户为境外东说念主员提供“大额刷卡、小额扫码、现款兜底”等多元化支付服务。丰富数字东说念主民币应用场景，完善外币兑换服务，改善现款支付受理环境。（包袱单元：市委金融办、市商务局、东说念主行浙江省分行营业惩办部）
19.淘气开展猝然促进行径。持续举办杭州数智猝然嘉年华行径，饱读动大型生意轮廓体、百货商超级经办种种猝然促进行径。相沿举办种种展销会、订货会、交往会、开业典礼等行径建立临时性户外告白门径。（包袱单元：市商务局、市公安局、市市场监管局、市轮廓行政法则局）
20.优化生意外摆审批。优化生意外摆审批服务，进一步简化审批进程，提高审批效率；进一步扩大外摆实施范围，惠及更多商家；饱读动通过和会夜景灯光、城市产物、告白牌号、好意思陈门径等，打造轮廓猝然场景；汇总酿成杭州“城市烟火舆图”，持续营造浓厚的生意氛围。（包袱单元：市轮廓行政法则局）
（四）打造世界好意思食名城步履
21.推动“食在杭州”品牌诱导。挖掘杭州本性小吃品类和地舆鲜艳好意思食，推动品牌化、连锁化、集约化发展。举办“味好意思浙江·食在杭州”“百县千碗”等行径，编撰制作出书杭州方位好意思食文化舆图、短视频、极品文籍，联想推出极品好意思食旅游领悟，打造风仪好意思食街区，传播阐扬杭州本性好意思食文化。（包袱单元：市商务局、市文广旅游局、市轮廓行政法则局）
22.开展杭帮菜“风仪传承”计算。加强杭州本性餐饮文化内涵挖掘和保护，相沿杭帮菜传统身手讲演各级非遗面目名录。饱读动行业协会开展杭帮菜研究培训，打造一批新杭帮菜鲜艳性菜品，推出一批杭帮菜宴席，丰富杭帮菜体系。开展杭帮菜名品进星级货仓、进景区、进机关、进社区等行径。推动出台《杭帮菜发展促进条例》。（包袱单元：市商务局、市文广旅游局、市讲解局、市东说念主力社保局、市市场监管局、市司法局）
23.持续培育着名餐饮品牌。推动杭帮菜立名工程，持续开展杭州餐饮业“六名”工程评比，淘气培育“名店”“名街”“名礼”“名厨”“名服务师”“名菜”，打造方位本性餐饮品牌。相沿行业协会、餐饮企业到国表里各大城市开展杭帮菜疏通、展示行径，全面进步杭帮菜在国表里的着名度和好意思誉度。相沿餐饮企业参与“国度钻级酒家”“中华老字号”“米其林餐厅”“黑珍珠餐厅”等评比评级。（包袱单元：市商务局、市文广旅游局、市市场监管局）
（五）打造国外会展之皆步履
24. 建成一流场馆。推动杭州国外博览中心二期、大会展中心二期等场馆诱导。统筹和解全市会展场馆资源，酿成空间布局合理、领域结构优化、功能本性显着、配套门径完备的会展场馆体系，全面进步全市会展场馆运营水平。构建以杭州大会展中心和杭州国外博览中心为双中枢，武林之星博览中心、白马湖会展中心等场馆共同组成的专科会展场馆矩阵，加强场馆相近餐饮、住宿、交通、文娱、购物、办公等轮廓配套，招引会展坎坷游企业入驻，打造会展功能汇注区，酿成汇注效应。（包袱单元：市商务局、萧山区政府、拱墅区政府、滨江区政府、市临空建投集团）
25.打造品牌展会。超越洋际化、专科化、市场化，高品性办好全球数字贸易展览会，打造具有显着辨识度的国度高能级怒放平台。进步茶博会、跨交会、文博会、动漫节等本性产业化品牌成色。相沿作念大作念强云栖大会、2050大会、网易曩昔大会等品牌。〔包袱单元：市商务局、市委宣传部、市农业农村局、市经信局、市商旅集团（市运河集团）、市临空建投集团〕
26.淘气招引着名展会。建立政府提醒、市场主导、各方参与的国内国外展会引进机制，加大国内国外展会引进力度，效力打造国外着名展会方针地。加速会展新城和大会展中心诱导。积极申办国外着名展会，提醒全球着名企业在杭州举办种种展会。〔包袱单元：市商务局、市商旅集团（市运河集团）、市临空建投集团〕
27.壮大赛会商务旅游。加速诱导“赛会之城”，争取更多国外航路、国外赛事、国外会议、国外组织在杭落地。充分证据种种亚运场馆、理睬门径的功能和作用，推出一批亚运城市旅游体验鲜艳性效率，打造国外赛事旅游方针地。壮大会奖商务旅游，实施杭州会议行径招引计算，引进种种高端会议展览面目，打造国外会奖旅游方针地。（包袱单元：市文化广电旅游局、市体育局、市商务局、市外办、市府办）
28.优化审批监管。成立由市委宣传部（市新闻出书局）、-公安、审管、商务、文旅、行政法则、新闻等研究部门组成的演艺、赛事经济服务保障专班，积极推动营业性献技、体育赛事、展览展销等大型行径“一件事一次办”。优化大型演唱会、赛事（高危赛事以外）、展会审批进程，压缩审批期间，最猛进程优化东说念主员容量。强化大型演唱会、赛事、展会的安保及导流等服务，渐渐裁减在杭办演赛展的资本。〔包袱单元：市公安局、市审管办、市文广旅游局、市体育局、市商务局、市城乡建委、市轮廓行政法则局、市消防补救支队、市委宣传部（市新闻出书局）〕
29.郑重数智引颈。以头部会展企业为引颈，利用云联想、大数据、物联网、5G、东说念主工智能等信息和通讯本事技能，对包括策展、组展、运营、联想、配套服务等在内的全产业链上的多样资源作念出智能配置。推动传统会展面目数字化转型，相沿线上线下会展和会发展，推行应用全息本事、AR/VR捏造以及AI智能互动等新本事，以节能、环保、绿色低碳的理念办展办会。（包袱单元：市商务局、市经信局、市数据资源局、市文广旅游局）
（六）打造新电商之皆步履
30.淘气相沿新电商发展。用好新电商发展政策，壮大新电商产业生态，加强电商园区和选品中心诱导，加强电商企业梯队诱导，饱读动传统电商企业迭代升级，推动新电商企业作念大作念强。加强品牌诱导，拓展供应链，构建全因素保障体系。（包袱单元：市商务局、市市场监管局）
31.提醒直播电商健康发展。效力引进一批着名电商调动孵化载体、直播平台、MCN机构。探索制定直播电商领域的行业轨范和本事范例，开展“年度十大主播”评比等行径，促进直播电商范例健康发展。（包袱单元：市商务局、市委东说念主才办、市东说念主力社保局、市市场监管局）
32.发展农村电商助力共富。相沿各区、县（市）依托本性农产品资源，培育绿色食物和农产品地舆鲜艳产品，强化产业汇注，加大主体培育、东说念主才引进、资源对接，提供培训、金融、运营、孵化等配套服务，相沿电商企业参与山区26县等地区乡村振兴责任。（包袱单元：市农业农村局、市商务局、市东说念主力社保局、市财政局）
33.加强新电商东说念主才军队诱导。实施新电商高层以次东说念主才授权认定有计算，对顺应条目的要点商企业赐与一定数目的东说念主才授 权限额。相沿引进新电商高端东说念主才、头部主播团队，对顺应高等次东说念主才认定轨范的在服务、住房、子女就学等方面赐与便利。（包袱单元：市商务局、市委东说念主才办、市东说念主力社保局）
(七）打造七彩夜杭州步履
34.诱导夜间经济汇注区。饱读动各生意街区引入夜间经济业态，提醒诱导本性夜市和分时段走路街区，酿成一批餐饮汇注型、体裁猝然型、庶民生计型等夜间经济汇注区。作念好钱塘江两岸、运河沿线、西湖沿线夜游及要点商圈、要点街区夜景灯光环境的优化进步及亮灯保障责任。每年安排100场以上夜间经济主题行径，打响“七彩夜杭州”品牌。饱读动市属国企证据引颈作用，积极发展新“夜”态，带头诱导夜间餐饮汇注区。〔包袱单元：市商务局、市文广旅游局、市体育局、市轮廓行政法则局、市商旅集团（市运河集团）〕
35.加强夜间经济服务保障。优化走路街、中枢商圈等夜生计汇注区及相近交通动静态交通组织惩办。作念好夜间经济汇注区、景点的安全惩办、纪律珍贵、卫生保洁等责任。饱读动地铁领悟在周末或法定节沐日延伸运营期间。〔包袱单元：市公安局、市轮廓行政法则局、市交通运输局、市城投集团、市临空建投集团、市商旅集团（市运河集团）、市地铁集团〕
（八）打造服务猝然标杆城市步履
36.发展文旅安静猝然。利用西湖、京杭大运河、良渚古城名胜三大世界文化遗产及吴越文化、南宋文化等本性元素，推出一批本性游、文化游极品领悟。提醒文旅场所数字化升级，引进数字化导览、销售、客流统计等设备。饱读动有序开展露营基地诱导。合理安排职工疗疗养。饱读动市属国企整合上风资源、调动运营模式，打造文旅安静猝然本性品牌。〔包袱单元：市文广旅游局、市商务局、市讲解局、市总工会、市商旅集团（市运河集团）〕
37.相沿体育猝然升级。抢捏后亚运时机，推动种种健身局势，相沿现存体育门径数字化修订。饱读动市场、轮廓体开展体育用品展销，推动生意、旅游、文娱场所和会体育安静面目，打造猝然新场景。饱读动举办种种全民体育赛事行径，促进“体育+”业态和会发展。饱读动市属国企优化场馆资源、打造优质平台，营造活力城市体育氛围。〔包袱单元：市体育局、市商务局、市文广旅游局、市商旅集团（市运河集团）〕
38.促进家政服务猝然。开展家政服务员技能培训，指导制定家政推行政务条约，优化家政服务信用信息平台和“省心找家政”功能，履行“家政省心码”。推动家政进社区，相沿开设社区家政服务网点。饱读动相沿发展职工制家政企业，打造一批家政服务品牌。（包袱单元：市商务局、市发改委、市民政局、市东说念主力社保局、市市场监管局、市卫健委）
四、保障次序
1.加强组织率领。在市委市政府率领下，由分担市率领牵头，建立全市打造“赛会之城·不夜杭州”联席会议机制，办公室设在市商务局，统筹全市促猝然责任，市研究部门按照职责单干落实具体举措，各区、县（市）政府参照建立责任推动机制。
2.加强方针明白。各研究单元要按照三年步履计算和一揽子政策要求，进一步细化明白方针，制定详备的责任清单，明确期间表和途径图，确保各项任务按时保质完成。
3.加强政策保障。市商务局会同研究部门制定下发政策实施详情。各区、县（市）政府要参照市级政策，诱骗土产货现实，尽快出台配套赞成政策，加强资金参加，保障各项政策的落实落细。
4.加强调动示范。饱读动各单元积极探索调动举措，酿成可推行、可复制的警戒作念法，以点带面，推动全市促猝然责任不休取得新冲破。
5.加强跑马激励。科学制定一揽子促猝然责任量化轨范，并对各区、县（市）促猝然效率进行跑马激励，如期曝晒责任进展和生效，酿成比学赶帮超的邃密氛围。
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